对于“关于脑死亡法律的建议”这一恢复，陈静瑜回应“过于车祸太高兴了”，并指出此次这一“建议”未来将会通过。9月29日早晨，一封来自全国人大科教文卫委员会的写信让南京医科大学附属无锡市人民医院副院长、知名肺重制专家陈静瑜欣喜若狂，被他称作是“国庆节最差的礼物”。这是一封对陈静瑜在今年两会期间“关于脑死亡法律的建议”的恢复，函件中回应：“我们指出，在法律中对丧生标准展开定义和阐释，很有适当。

我们赞同您的建议，不一定采行分开法律的形式，可以采行二元丧生的标准，在现行法律中减少脑死亡和心丧生的规定，给死者家属一定选择权。建议有关方面在制订或修改涉及法律时不予严肃考虑到。”据理解，这早已是陈静瑜倒数第三年在两会上明确提出与脑死亡法律涉及的建议，对于这一恢复，陈静瑜回应“过于车祸太高兴了”，并指出此次这一“建议”未来将会通过。

在今年两会议案的“建议”中，陈静瑜为“脑死亡法律”的必要性获取了五个依据：有利于确保死者精神脑死亡已科丧生阶段，在这种情况下，人的社会功能已不复存在，但应该认同死者，让死者享用杀的精神。脑死亡的概念不同于植物人概念，植物人脑干的功能是长时间的，昏倒是由于大脑皮层受到相当严重伤害或正处于忽然诱导的状态，因此病人可以有自律排便、跳动和脑干反应，少数病人还有望一朝苏醒。

脑死亡则早已被科学证实是不可逆转的丧生，救治脑死亡者毫无意义。有利于提倡科学观念实行脑死亡标准反映了人类在生命意义和自我价值等观念上的变革，不利于提倡科学、移风易俗，是人类文明变革的展现出，也是社会尊重科学观念的标志。有利于有效地利用医疗资源调查表明，ICU病人的费用是普通病房病人的4倍，在ICU抢救无效而丧生病人的费用又是救治圈养病人的2倍。

我国是发展中国家，有效地利用受限的医疗资源的问题十分急迫。但是由于中国没为脑死亡法律，脑死亡概念得到法律承认，因而医生即便是依据医学标准宣告脑死亡者去世，如果家属不接纳，也无法撤离化疗措施。结果，脑死亡后毫无意义的“救治”和其他一切安慰性、仪式性的医疗活动给病人家庭带给了沈重的财力开销，也给国民经济及公共卫生资源造成了极大的浪费。

有利于符合司法实践中必须脑死亡若不出法律上展开界定，诸多法律问题难以解决。我国《刑法》许多条款都牵涉到丧生与轻伤的问题，并明确规定了对蓄意及过错致人丧生或轻伤的定罪和量刑。在法医学检验中，对于确认脑死亡者为丧生抑或轻伤，尚难行事。丧生是公民民事法律关系产生、更改和中止的原因之一。

我国《民法》规定：公民的民事权利始自出生于、再一丧生。丧生的界限标准不统一，确认丧生的时间不完全一致，可引发遗嘱纠纷、保险赔偿纠纷、职工抚恤金以及器官移植纠纷、“不合理”丧生的确认等法律问题，也直接影响到法律上的承继问题，婚姻家庭关系中养育与被养育、奉养与被奉养以及夫妻关系否需要自动中止等问题。脑死亡法律已不具备社会基础2016年、2017年我国分别有4080、5136个心、脑死亡的病人做到了爱心器官捐献，其中，最少有三分之一的病人家属拒绝接受了脑死亡，从这个意义上谈，大部分病人家属接纳了脑死亡就是丧生，这也解释我国有了一定程度的群众基础。

鉴于上述原因，陈静瑜建议：脑死亡不一定要分开法律，可以在现有法律中减少脑死亡和心丧生的定义和阐释（心丧生目前也没定义，甚至没标准），也可以采行二元丧生的标准，由家属要求采行脑死亡或心丧生，如民法或刑法中不予具体。“脑死亡”概念最先出自于法国，在1959年由法国学者P.Mollaret和M.Goulon在第23届国际神经学会上首次明确提出“昏倒过度”的概念，并开始用于“脑死亡”一词，后来获得了医学界的拒绝接受并接纳。1966年美国明确提出脑死亡是临床丧生的标志，1968年第22届世界医学大会上，美国哈佛医学院脑死亡定义审查尤其委员会将“脑功能不可逆性失去”作为新的丧生标准，并制订了世界上第一个脑死亡临床标准。

同年，由世界卫生组织创建的国际医学科学的组织委员会规定丧生标准其基本内容就是哈佛标准。脑死亡相等丧生已是世界基本共识，芬兰是世界上第一个以国家法律形式确认脑死亡为人体丧生的国家，判断标准于1971年发布。美国、德国、日本等许多国家从上世纪70年代开始也先后法律，否认被发病脑死亡就是人的丧生，其社会功能早已中止。

目前全世界有100多个国家有脑死亡法律。在中国脑死亡法律并不不存在技术难题，临床上国际标准早已很具体。2012年原卫生部委托首都医科大学宣武医院正式成立了“卫生部脑损伤评价中心”，现改名“国家公共卫生计生委脑损伤评价中心”，负责管理脑死亡标准修改及涉及医疗人员的培训等工作。

2013年，该中心在《中华神经学杂志》上公布了《脑死亡判断标准和技术规范（成人质控版），以及《脑死亡判断标准及技术规范（儿童质控版）》。以上内容仅有许可独家用于，予以版权方许可切勿刊登。我国器官移植供体紧缺相当严重急需脑死亡法律在国外，脑死亡的法律为器官移植中的器官捐赠获取有力的法律依据。

目前我国还没为脑死亡法律。有重制专家回应，目前很多人误解了“植物人”与“脑死亡”的概念，由此产生不必要的担忧，激化了法律的可玩性。

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